Големият пакет за климата, здравеопазването и данъците на демократите преодолява основното препятствие пред Сената

ВАШИНГТОН — Сенатът гласува в събота да придвижи широкообхватен законопроект за климата и икономиката с подкрепата на всичките 50 демократи, привеждайки отдавна отложени елементи от дневния ред на президента Джо Байдън с една стъпка по-близо до реалността.

Процедурното гласуване на устойчивия на филибустии пакет беше 51-50, с всички републиканци, които се противопоставиха на предложението за започване на дебат, а вицепрезидентът Камала Харис даде решаващото гласуване. Ако тази подкрепа се задържи, достатъчно е законопроектът да премине през Сената и да бъде изпратен в Камарата през следващите дни.

Законодателството, наречено Закон за намаляване на инфлацията, включва големи разходи за борба с изменението на климата и разширяване на покритието на здравните грижи, платено със спестявания от лекарства с рецепта и данъци върху корпорациите. Той поставя стотици милиарди долари за намаляване на дефицита.

„Това е един от най-всеобхватните и въздействащи законопроекти, които Конгресът е виждал от десетилетия“, каза лидерът на мнозинството в Сената Чък Шумър, DNY, преди гласуването.

„Това ще означава много за семействата и хората в нашата страна“, каза Харис пред NBC News, когато пристигна, за да развали равенството 50-50.

Процедурното гласуване, по време на рядка сесия през уикенда, поставя началото на няколко часа дебат, последван от „гласуване на рама“ – процес, при който сенаторите могат да предлагат практически неограничен брой изменения, които изискват обикновено мнозинство от гласовете за приемане.

Законодателството не подлежи на флибустер – то се преследва чрез специален процес, наречен помирение, който позволява на демократите да го приемат сами. Но процесът включва ограничения; политиките, включени в законопроекта, трябва да са свързани с разходите и данъците, а законодателството трябва да отговаря на строг набор от бюджетни правила. Това е същият процес, който демократите прокарваха Американски спасителен план през 2021 г и републиканците приеха данъчните облекчения на Тръмп от 2017 г.

Преди гласуването в събота парламентаристът в Сената постанови, че ключовите разпоредби на Демократическата партия относно чистата енергия и позволяването на Medicare да договаря цените на лекарствата с рецепта са преминали проверката и могат да бъдат включени в пакета за инфлация, казаха лидери на Демократическата партия.

„Въпреки че имаше едно неудачно решение, според което инфлационната отстъпка е по-ограничена по обхват“, каза Шумер, „цялостната програма остава непокътната и ние сме една крачка по-близо до това най-накрая да се справим с Big Pharma и да намалим цените на рецептурните лекарства за милиони американци. ”

Пакетът само за демократите, който включва няколко части от програмата на Байдън „Изграждане по-добре“, дълго се смяташе за мъртъв след Сенатор. Джо Манчин, DW.Va., отхвърли по-голям законопроект през декември. Той Х сключи сделка миналата седмица с Шумер, приятно изненада много от своите колеги от Демократическата партияи оттогава е в медиен блиц да го продаде.

„Това е червен, бял и син законопроект“, каза Манчин наскоро по MSNBC, наричайки го „един от най-великите законодателни актове“ и „законопроектът, от който се нуждаем, за да се борим с инфлацията, за да имаме повече енергия“.

В четвъртък сен. Кирстен Синема, D-Ariz., след седмица на мълчание, подписан върху сметката след осигуряване на някои промени в него.

Sinema принуди демократите да премахнат разпоредба, която би ограничила данъчното облекчение за пренасяната лихва, което позволява на богатите хедж фондове и инвестиционните мениджъри да плащат по-ниска данъчна ставка.

„Нямахме избор“, каза Шумер пред репортери.

Вместо това той беше заменен от нов 1% акциз върху обратното изкупуване на акции, който се очаква да донесе 74 милиарда долара – пет пъти повече от пренесената лихва, каза Шумер. Sinema също осигури 4 милиарда долара финансиране за предотвратяване на сушата в Аризона и други западни щати.

Преди нейните промени безпартийната бюджетна служба на Конгреса намерени че законопроектът ще намали дефицита с около 100 милиарда долара за едно десетилетие, с допълнителен потенциал за 200 милиарда долара приходи в резултат на увеличаване на ресурсите на IRS за принудително изпълнение.

Камшикът на малцинството в Сената Джон Тюн, RS.D., обеща “твърди гласове за демократите” в процеса на гласуване за рама.

„Въпросът е в крайна сметка дали тези поправки всъщност ще бъдат поправки, които могат да променят законопроекта? Може да го направи по-добре. Може да е по-трудно да минеш в Къщата, кой знае?“ Тюн каза петък.

Някои демократи се притесняват от това, че републиканците предлагат поправки за отровни хапчета по спорни въпроси като имиграцията и престъпността, които биха могли да спечелят мнозинство от гласовете в Сената – избирайки някои умерени и уязвими сенатори, изправени пред преизбиране тази есен – но отблъсквайки други демократи и разрушавайки крехка сделка.

„Със сигурност не мога да го подкрепя, ако бъдат приети външни разпоредби, особено пейоративни имиграционни разпоредби, които нямат нищо общо със здравето, благосъстоянието и сигурността на американския народ“, сенатор. Боб Менендес, DNJ, каза тази седмица по MSNBC.

В събота шепа демократи в Сената се включиха в Twitter и призоваха колегите си да запазят линията и да гласуват против поправките, които биха могли да застрашат пакета.

„Ще гласувам с НЕ на всички изменения, дори и на тези, с които съм съгласен“, туитна Сен. Тина Смит, D-Minn. „Този ​​законопроект прави исторически напредък по отношение на действията в областта на климата и намаляването на разходите за лекарства, отпускани с рецепта. Той има 50 гласа и трябва да се държим заедно, за да го запазим по този начин.“

Сен. Кори Букър, DN.J., се съгласи с тази стратегия. „Има няколко от нас, които вече написаха в Туитър, че ще гласуваме против поправки, които харесваме и не харесваме“, каза той пред репортери в събота.

„Има такава морална неотложност… да се получи законопроект, който да се справи с екзистенциалната заплаха от изменението на климата. Мисля, че това е мотивиращо и виждам дори повече единство от нормалното.“

Сен. Линдзи Греъм, RS.C., каза в петък, че процесът на изменение би бил неприятен. “Какво ще бъде вот-а-рама? Ще бъде като ад”, каза той.